對于破解中小企業轉型升級，首先是創新職業教育創辦方式，有效對接人才供需兩端。加快中小企業、協會與教育界合作，實現專業技術人才培訓端與需求端的有效對接。協會為企業需求及教育界合作搭建橋梁。以不同領域、規模、發展階段的中小企業作為調研對象，通過問卷調研、深度訪談等方式，鼓勵協會盡快征求中小企業對專業技術人員需求等相關信息。同時，推動我國企業協會與德國等職業教育發展成熟國家的協會、雇主聯盟、教育界對接合作，借鑒這些國家職業教育的相關工作，將收集的信息以及借鑒的德國雙元制經驗及時反映給教育部門，在此基礎上修訂我國職業學校培訓教材及授課內容。

鼓勵我國中小企業積極參與專業技術人員培養。對于參與專業技術人員培養的企業給予一定補貼或稅費減免，以增強企業培訓的積極性。受訓者在接受企業培訓時，可從一開始就參與到企業運行任務的規劃、執行和質量保證等一系列生產過程中，通過這種方式加速受訓者從新人到熟練技術工人的轉變，在提升受訓者技能水平的同時提高受訓者為企業帶來的利益，減輕企業負擔。

其次是加快人員對外交流，提升專業技術人才質量。加快專業技術人才與海內外企業的雙向合作。加快在校專業技術人才與海內外企業的合作。通過補貼的方式鼓勵職業學校與海內外協會、商會等中介組織建立聯系，從而組織校內優秀學生到海內外先進科技型企業學習，借助海內外企業的力量，提升受訓者專業技術水平。同時，加快國內企業在職專業技術人員與海外企業的合作。搭建中外兩國“藍領人才”雙向交流平臺，通過“以獎代補”的方式，鼓勵國內企業每年選送一批優秀的藍領赴海外企業培訓進修，形成“培訓-進修-交流-提高”的專業技術人才培育機制。

加快國內職業學校教師與海內外企業的雙向合作。建立海內外企業數據庫，方便國內職業教育學校從中選擇培訓合作對象。通過定期組織老師赴海內外科技型企業交流學習，提升職業教師隊伍的先進技術水平以及實際操作能力，從知識傳授鏈前端為專業技術人才培養營造良好環境。

加快海外專業技術人才“引進來”。通過優化人才引進環境，大力吸引海外職業學校優秀教師，為我國培育高素質的“藍領人才”。

三是引入雙元制教育體系，擴大雙元制試點范圍。建議各地充分借鑒德國雙元制教育經驗，不斷擴大在我國的試點范圍，提高我國專業技術人才數量。一方面引入德國職教培訓機構。鼓勵各地探索與德國在技術人才培養方面的合作，堅持工學同步結合的培養模式，重視企業共性需求以及個性需求，建立由當地職業技術學院、德國職教培訓中心、中外企業三方共同組成的本土化技術人才培訓中心。

另一方面是引入德國職業教育資格（AHK）認證體系。建議已經獲得國內職業資格證書的專業技術人才以及通過本土化雙元制教育的學生，均可參加由德國AHK組織的職業資格認證考試，以德國的高標準為我國中小企業提供“工匠式”人才。

文章來源：中國工業新聞網--中國工業報