——電力需求仍有較大增長空間。
我國電力需求將持續增長,增速逐步放緩,2035年達10.9~12.1萬億千瓦時,2050年達到12.4~13.9萬億千瓦時。建筑部門是電氣化水平提升最快的部門,而工業部門仍長期將是我國最重要的電力消費部門。2050年我國人均用電量將達到約8800~10000千瓦時,介于當前日、德等高能效國家水平與美、加等高能耗國家水平之間。
——電源裝機增速快于電力需求。
電源結構呈現“風光領跑、多源協調”態勢,風電和光伏發電將逐步成為電源主體,煤電裝機將在2025至2030年前后達峰。我國電源裝機規模將保持平穩較快增長,2035年將達到約35億~41億千瓦,2050年將達約43億~52億千瓦。
作為重要的清潔電源,陸上風電、光伏發電的經濟競爭力也呈逐步提升趨勢,將成為我國發展最快的電源類型,預計2050年兩者裝機容量占比之和超過一半,發電量占比之和超過1/3。
——電網大范圍資源配置能力持續提升。
由于我國優質資源區與負荷中心呈現明顯的逆向分布特征,并且為應對未來高比例新能源的波動性需加強區域間的互聯互濟,我國跨區輸電通道容量將持續增長,2035年、2050年將由當前的1.3億千瓦分別增長至4億、5億千瓦左右。西北地區、西南地區為主要送端,華東地區、華中地區為主要受端,“西電東送”、“北電南送”規模呈逐步擴大趨勢,尤其是在2035年之前將保持快速發展。電網作為大范圍、高效率配置能源資源的基礎平臺,重要性將愈加凸顯,以特高壓骨干網架為特征的全國互聯電網將在新一代電力系統中發揮更加重要的作用。
——需求側資源與新型儲能迎來發展機遇期。
隨著能源消費新模式新業態逐步涌現,需求側資源將在我國電力系統中發揮重要作用。
一方面,在節能降耗的發展要求下,以能效電廠模式推動需求側節能節電,可在規劃中替代部分常規電廠建設,預計2035年、2050年我國能效電廠總容量將分別達到3.8億、4.5億千瓦左右。
另一方面,在智能電網與能源互聯網環境下,供需雙向互動成為可能,激勵可削減、可時移負荷以需求響應的形式參與系統運行,成為電力系統重要的靈活性資源,預計2035年、2050年我國需求響應總容量將分別達到2.1億、4.1億千瓦左右。
此外,儲能技術的逐步成熟將改變電力發、輸、配、用同時完成的特性,豐富了電力平衡的手段,可為電力系統調峰調頻、新能源消納等作出重要貢獻。新型儲能在2030年之后迎來快速增長,預計2035年、2050年裝機將達0.5億、4.2億千瓦左右。
——電力系統成本將呈現先升后降趨勢。
當前至2025年,電力需求保持較快增長,新能源發電技術等仍處于發展期,能源轉型需付出一定經濟代價,電力系統成本持續上升。此后,隨著新能源發電成本與系統靈活性資源成本持續下降,電力發展的清潔目標與經濟目標逐漸重合,能源轉型將更多基于市場自主選擇。在考慮環境外部成本內部化的情況下,2050年度電成本約為當前水平的70%左右。如果不計環境成本,2050年度電成本約為當前水平的60%左右。
——電力系統二氧化碳排放拐點將顯。
隨著清潔能源發電量占比逐漸提升,電力系統二氧化碳排放總量在2025年前后出現峰值,峰值水平約為45~50億噸,2050年排放量約18~19億噸,占全國二氧化碳排放的比重降至30%以下。2050年單位電量二氧化碳排放強度約為當前水平的22%-26%。