今年9月15～19日，工信部節能與綜合利用司到寧夏回族自治區、內蒙古自治區了解當地工業綠色發展和高質量發展情況，調研部分沿黃城市的鋼鐵、有色、焦化、化工、電力、光伏、裝備等重點行業企業以及廢渣、廢液、廢氣等綜合利用企業，強調在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，認真謀劃黃河流域各地“十四五”工業綠色發展工作。

黨的十七大報告指出，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。目前，在全社會營造“浪費可恥 節約為榮”的氛圍下，我國工業企業正在按照“減量化、再利用、再循環”原則，通過技術創新和管理創新，不斷提高資源利用率，以最小的資源消耗、廢棄物排放和環境代價，實現可持續發展?！　?/span>

實現經濟活動生態化轉向

當前，人類社會正面臨著嚴峻的資源枯竭和環境污染的挑戰，發展循環經濟已經成為世界各國普遍共識。我國較低的資源利用水平和對污染排放的經濟代價，已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和市場競爭力的重要障礙?！拔覈鳛槭澜缱畲蟀l展中國家，目前處于工業化、城鎮化深化發展階段，能源需求持續增長，生態環境保護任務艱巨?！眹野l改委原副主任張勇指出。

由于我國經濟增長長期以來主要依靠投資拉動，資源利用率低，呈現明顯的“高投入、高消耗、低質量、低效益”的粗放型特征，對生態環境的壓力依然較大。實踐證明，節約資源是保護生態環境的根本之策。

我國建設資源節約型、環境友好型社會關系到我國經濟社會發展和中華民族興衰，是對于國家發展的重大決策。作為經濟發展理論的重要突破，循環經濟克服了傳統經濟理論割裂經濟與環境系統的弊端，要求以與環境友好的方式利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向，為我國提供了一種新的經濟發展模式。

專家指出，發展循環經濟需要構建全新的發展觀、系統觀、價值觀、生產觀和消費觀，必須以政府推動為主導，以科技創新為基石，在社會經濟生活的各個層面，樹立資源不斷循環利用的循環經濟理念。據了解，循環經濟要求三個層次的支撐：一是清潔生產和垃圾回收、再資源化利用產業的企業層次；二是生態園區產業鏈建設的區域層次；三是循環經濟型社會構建的社會層次。

近年來，我國高度重視循環經濟發展，在相關法規、政策的推動下，循環經濟發展在工業、農業和服務業領域均取得了顯著成效。

推進工業綠色低碳發展

工業是我國能源和資源消耗的主要領域，也是我國應對氣候變化的重要領域之一?！斑M一步強化節能提高能效，對從根本上破解資源環境瓶頸約束、建設生態文明、推動高質量發展具有重要意義?！睂＜覐娬{。

當前，我國建設和實現“美麗中國”就是要正確處理經濟發展與環境保護的關系，盡快改變現實生活中存在的重經濟增長、輕環境保護，環境保護滯后于經濟增長以及單純依靠行政手段來保護環境的傾向，通過建設資源節約型、環境友好型社會重大舉措來實現。

2020年7月17日，清華大學環境學院教授、循環經濟產業研究中心主任溫宗國指出，新冠肺炎疫情對于我國經濟、社會、政治等方面都產生了影響。在經濟社會遭受重創的大環境下，要堅持高質量發展和高質量復蘇的大方向，堅持綠色發展、低碳發展、循環發展理念，堅定加快生態文明建設的決心。

事實上，近年來我國工業領域積極采取措施，加快推進工業綠色低碳轉型發展，主要有：加快推動傳統制造業綠色化改造，加快構建綠色制造體系，持續優化產業結構，發展壯大綠色制造產業。

爭取實現經濟“綠色復蘇”

2020年，新冠肺炎疫情導致工廠停工和上下游產業鏈中斷，引發全球范圍內對于產業布局的重新考量。溫宗國分析，國際上對疫情后發展方案和模式依然是堅持走綠色發展道路，基于國際國內形勢，我國“十四五”對于綠色發展要有新的要求和考量。

進入后疫情時代，從短期來看，逆全球化趨勢比較明顯，甚至是不可避免，將對我國制造業和全球產業生態鏈帶來比較大的沖擊。從國內來看，新冠肺炎疫情在短時間內造成的嚴重沖擊，生態環境領域迫切需要有及時、有序、高效的響應，必須繼續堅持和強化綠色發展目標?！睒I內人士說。

2020年7月18日，在“2020年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會”上，全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為，綠色發展在經濟恢復過程中是社會各界關注的重要問題，我國在刺激消費中要重點鼓勵綠色消費，爭取實現“綠色復蘇”。

但在現階段，我國經濟增長主要靠的還是結構性潛能。結構性潛能指的是我國作為一個后發經濟體，在技術進步、產業結構和消費結構升級、城市化進程等方面的發展潛能，是追趕的潛能和新涌現的潛能。

“數字經濟和綠色發展是全球范圍內的前沿性新潛能?！眲⑹厘\強調。